（居转户）

　　1、部分城市对于违反计划生育政策的处理开始放宽，但是上海目前还是对于办理上海市居住证积分、落户和招干是一票否决的；

　　2、是否违反计划生育政策指的是父母（不影响孩子本人），因此计划生育是看父母双方的户籍地要求，不是孩子的落户地和出生地；

　　3、是否违反计划生育的时间节点是孩子出生证明标注的时间，只要在这个时间之前符合政策即可；

　　4、违反计划生育政策常见的情况有：

　　1.未婚生育（非婚生）

　　2.违反规定超生

　　3.与配偶以外的人生育

　　4.非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别人工终止妊娠

　　5、特殊情况解释：

　　1.只符合父母一方的计生政策的：父母双方的计划生育情况不是捆绑的，需要单独依照孩子出生时各自户籍地的计生政策执行，计生证明也是分开的；

　　2.父母双方符合法定结婚年龄，但生孩子时未领证，此种情况依旧属于未婚生育；

　　3.由于各种原因导致实际违反计生政策，但是户籍地没有处罚的，即使孩子上了户口，依旧属于违反计划生育政策；

　　4.孩子出生后很长时间才上户口的，这种情况不算违反计划生育政策情况，

　　5.很多省市有"农村夫妻只生育一个女孩的"可以生二胎的政策，此处要求的是"农村人口"并不是一定是要"农业户口"，部分地区已经改为"家庭户"的农村人口也是可以的；

　　6.孩子境外出生，但不符合户籍地计生政策的，此类情况大多数省市解释是：对于不符合计生政策的，无论其生育行为发生在国内或国外，依旧遵照现有计生政策执行（此类情况还需要具体咨询户籍地计生部门）；

　　7.通过各种手段"合法"获得计生证明（二胎审批表、准生证、无违反计划生育证明等），但是严重不符合事实常理的，也会被认定为事实不清，拒绝办理（比如部分省市井下旷工可以生二胎，但是同期上海却交了社保，工作时间冲突）；

　　8.实际符合计生政策，但是没有及时办理二胎审批表、准生证等证明材料的，仍就认定为违反计划生育政策，因为2016年以前生育是需要预先审批的，没有及时办理准生证就属于违规。

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